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构建西部矿产资源集聚区的可行性研究

作者: 发布日期: 2019-02-08 16:09

在西部新一轮发展的背景下,从产业经济学的角度解释,在西部矿产资源产业区,矿产资源特区是通过产业集群科学构建的。模型。界定产业结构、政府效率、技术创新、外部合作的有效性等因素形成特区,旨在促进整个西部矿业资源产业的健康发展。 

关键词产业集群;矿产资源特区

1发展经济特区和产业集群

1.1中国经济特区集群建设

集群是特定区域下特定区域中的一组相互关联的公司。、供应商、相关行业和专业机构和协会。换句话说,集群是某个行业中相互关联的公司和机构的地理集中。这些公司和机构属于特定的行业领域,并通过共性和互补性联系在一起。 

构建西部矿产资源集聚区的可行性研究

产业集群是通过同行业和相关企业的大量企业发展,发展高效的竞争与合作,形成高度灵活,专业的生产合作网络,具有强大的内生发展动力和持久的生命力。长期实践证明,产业集群已成为帮助国家工业增长的有效手段。 

可以说,中国经济特区实践的成功是中国集群经济实际应用的成功。 

1.2西部集群建设的现状

首先,工业区企业之间没有真正的专业化,基于共同的区域文化背景,相互承认和协同。它也没有形成、下游产业和配套产业的互补效应。因此,竞争与合作的创新力量不是真正的产业集群。此外,西部地区现有的主导产业或主导产业是能源、原料和重化工业,即资源密集型产业。这种单一的资源杏耀平台注册密集型主导产业和初级加工方法极大地限制了产业链的延伸。产业分工水平低,产品附加值低,资本积累速度慢,自我发展能力弱,行业竞争力严重不足。 

其次,产业链缺乏,行业本身没有内部机制。西部重工业的高速发展导致了产业结构的畸形,严重破坏了产业链。此外,轻工业和重工业内部加工业发展水平较低,技术技术水平落后,形成了上游产业与下游产业之间的技术错位,原料产品结构严重失调。而加工业对原料的需求结构,大部分是原料。它出口到区域外,加工业所需的大部分原材料都是从区域外进口的。通过、上游产业之间的相互作用和溢出机制,不可能促进该地区产业联动集团的形成和发展。 第三,企业的组织结构不合理,没有形成专业分工和合作的地方合作网络。西部地区的现代工业大师是由国家大规模投资从外部建造的。形成了由中央计划直接规制的大中型企业规模结构,大部分集中在中心城市,工矿企业基本按照“全方位”企业模式创建。 ,形成一套企业管理职能和社会管理职能。基础设施、供应、生产、销售、生活服务自成一体“大而全”企业组织结构,其70-90%的产品在区外销售,生产协调链也部分在区外;与此同时,当地小企业规模不足,生产不足,质量差,产品所有者正在该地区寻找出路。很少获得大中型骨干企业的辐射效应。大中型骨干企业的长期辐射和当地小企业的内向化导致了两个密切相关的循环系统的双轨运作,这使得中央企业和当地企业无法建立良好的分工。劳动合作,也不能实现企业之间的共生。为实现专业化分工和协作的有效地方合作网络提供补充效果。 

第四是缺乏适合产业集群形成的制度环境。在西部地区,基于垂直管理的管理系统没有发生实质性变化。金字塔企业的组织结构仍然十分突出。自足系统现象十分普遍,从而人为地分离了企业。、地区之间固有的内在联系使得同一地区分布的相关企业的经济技术发展变得困难,增加了企业布局与区域经济发展之间的矛盾。同时,由于市场化改革滞后,规划机制仍然是资源配置的影响根深蒂固,各种行政干预和地方保护主义行为仍然严重。工业和地区之间的生产者流动也受到各种障碍的阻碍,这限制了该地区生产者的集中。相关产业集团的形成。

2建立西部集群型矿产资源特区

2.1西部经济中矿产资源开发的现状

西部地区矿产资源的开发有力地支撑了西部地区的经济发展。西部地区的采矿产值占工业总产值的18.47%。一批大型矿业基地和大型矿业企业的建设,加速了区域工业化和城市化进程。新疆的克拉玛依、由于采矿业的发展,青海的格尔木已经上升。该市还表明了矿业开发对促进西部地区经济发展的重要性。矿业在西部地区经济中起着非常重要的作用,特别是有色金属工业已成为西部大部分省份、自治区的支柱产业。 2.2西部矿产开发问题突出

在西部矿产资源综合开发中,主要矿产规模小,矿产资源开发利用率低,大矿开,矿山开放,采矿设备简单,操作范围广,采矿是掠夺性的,资源被破坏,环境受到污染。此外,许多矿山已进入中后期阶段,一些原料工业正面临无稻的局面。许多矿山在采矿和加工方面受到严重浪费,采矿和深加工技术落后。在采矿过程中,富人和穷人被放弃,采矿的回收率很低,许多相关矿物没有被评估和利用。 

这些突出问题是由于规划不合理,产业链缺乏,产业分工不明确,直接开发利用率低,导致产量低、低利润、高浪费、高污染状况。 

总之,可以看出,中国迫切需要一种有效的方法来缓解矿产资源开发利用中产生的各种矛盾。这种方法可以增强矿产资源开发的合理性,最大化矿产产业链。为了实现西部矿产资源产业结构最合理的效果,只能实现经济特区模式的集群经济效应。

3建设各种聚集矿产资源的可行性分析

3.1集群划分

(1)在历史和传统工业基础的基础上形成和发展的产业集群。 

(2)依赖资源形成和发展的产业集群,即产业集群,按成矿带划分。 

西部资源成矿带的形成一般跨越行政区划的界限。在实际采矿过程中,由于区域化的限制,成矿带中的资源不能连续开采,导致采矿率下降。 

西部地区的成矿地质背景包括华北平台,长江平台,塔里木平台和天山 - 兴蒙褶皱系统。国家将三大成矿地质区划分为十大资源集中区,即塔里木能源集中区;柴达木能源和化学矿产资源集中区;陕西 - 甘肃 - 宁夏能源集中区。 

(3)依托外部市场形成和发展产业集群。 

在传统的中国意义上,市场经济主要是第一产品,然后是产品的目标市场。然而,这种操作概念倾向于被动地发展自己的产业。中国西部的采矿业一直处于高消费,低盈利和弱产业链的状态。采矿业总是广泛的,位于西部,而利润和附加值较高的加工业位于不同的省份。区域限制导致采矿加工产品溢价增加,阻碍了西部采矿业的快速发展。依靠外部市场划分产业集群,首先要针对目标市场,分析市场需求,并根据矿区加工区 - 技术开发区划分产业带。这种集束带可以以市区周围的采矿区域的形式建造。 

构建西部矿产资源集聚区的可行性研究

(4)支持大企业形成和发展一批产业集群。 围绕大型优势企业建立的小型产业集群,大型矿业企业的投资必将带动相关产业的发展。在构建这样的集群时,可以集中于集成这些外围资源。 

(5)城市产业集群出现在中心城市的城市地区。 

城市工业园区是专门根据大都市独特信息流资源、人才流动、现代物流、资金流,产品设计、研发、营销管理、技术服务和制造业为主体,可以在城市中心该地区生存和发展,并与城市功能和生态环境相协调。它具有产业集聚型,附加值为、以适应市场。 

(6)通过政府规划发展产业集群。包括高科技园区、工业园区和开发区。目前,有大量的国家级、省级及以下公园,其中一些已成功形成和发展产业集群。然而,由政府领导的产业集群的经验是成功的1/5和失败的4/5。 

(7)政府与民间力量相结合的产业集群。 

许多产业集群起初都是自发萌芽,并通过政府支持逐步发展起来,但许多自发产业集群在政府支持下死亡。 

3.2建立西部矿产资源特区的外部环境促进机制

(1)强调政府在矿业集群形成中的指导作用

首先,政府机构应认真批准建设项目,加快或至少完成在建项目,并尽快投入生产并带来效益。只有满足上述条件才能考虑批准新建项目,新项目将展示和研究当地经济对、社会、环境的影响,并谨慎做出决策。 

第二,在建立矿业集群的总体思路下,吸引外资的政策(包括外国投资和东部中部地区的投资、)旨在吸引那些具有行业驱动优势和工业相关的项目。进入区域的效果或支持功能。集群的发展和竞争优势的提高。 

三是通过优惠政策引导对矿业集群发展产生重大影响的公共产品或准公共产品投资,加强基础设施建设,特别是支持矿业发展的基础设施建设,如交通流量、,改善矿业开发与创新。外部的“硬”环境。 

四是加大教育投入,提高区域人力资源素质和人才资源,确保形成有竞争力的产业增长环境。 

五是在政府的指导下建立综合服务体系,包括各种规范性咨询和中介服务机构,为区域内集群的发展提供组织、协调和保障。 第六是创造有利于创新的“软”环境。通过建立、学习、研究整合组织,在工业区形成创新中心;鼓励合作企业相互形成渗透关系;加强技术创新,支持创新活动。 

第七,政府主导逐步有序的开放资本市场,为重点矿产资源开发项目提供资金支持;完善市场经济法律体系,营造良好的外部商业环境,使本土企业逐步发展壮大。 

(2)完善对外合作机制,提升当地矿业企业的竞争力。 

在西部大开发的过程中,中国实施“走出去,引进”对外合作战略取得了显着成效,推动了地方和外资企业在西部矿产资源方面的合作项目,加强了西部矿产资源开发的强度和有效性。 。 

各种对外合作的优惠政策无疑增加了外国公司在中国西部地区建立贸易的兴趣。然而,巨大的让步可能会导致外国投资者掠夺西部地区的资源,而忽略了当地企业的协调或特区的建设。建立集群式特区的初衷是利用优势产业或企业的辐射效应,促杏耀娱乐进特区内产业的全面振兴。在此前提下,政府应为外国企业与地方企业合作提供优惠政策,重点加强传统矿业的发展。 

参考

[1]郝晓辉。西部可持续发展研究[m]。北京经济管理出版社,2000。

[2]严中生。西北地区产业结构问题及优化对策[J]。宏观经济管理,2001年,(5)。


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